Bổ Sung Chỉ Tiêu Tạo Việc Làm và Khẩn Cấp Thể Chế Cơ Chế Đặc Thù cho Khu Kinh Tế Vân Đồn

Chiều 29/10/2025, tại Kỳ Họp thứ Mười, Quốc Hội Khóa XV, tâm điểm của phiên thảo luận về tình hình kinh tế – xã hội đã xoay quanh những đề xuất chiến lược từ Đại Biểu Quốc Hội Đỗ Thị Lan (Đoàn Quảng Ninh). Đại Biểu đã đưa ra hai kiến nghị quan trọng, được kỳ vọng sẽ tạo ra bước đột phá trong hoạch định chính sách vĩ mô giai đoạn tới: đưa chỉ tiêu “tạo việc làm” trở lại hệ thống mục tiêu phát triển và sớm ban hành cơ chế đặc thù vượt trội cho Đặc Khu Vân Đồn. Phát biểu tại hội trường, ĐBQH Đỗ Thị Lan ghi nhận sự chống chịu mạnh mẽ của nền kinh tế Việt Nam trước những biến động toàn cầu, nhấn mạnh những thành tựu về ổn định kinh tế vĩ mô, an sinh xã hội và đẩy mạnh đầu tư hạ tầng. Tuy nhiên, trên cơ sở phân tích thực tế, Đại Biểu đã chỉ ra những điểm nghẽn cần tháo gỡ cấp bách.

1. Kiến Nghị Bổ Sung “Chỉ Tiêu Tạo Việc Làm” (Employment Targets)

Đề xuất đầu tiên của ĐBQH Đỗ Thị Lan là kiến nghị Chính Phủ cân nhắc, bổ sung chỉ tiêu tạo việc làm vào hệ thống chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2026-2030.

Thách Thức và Bất Cập Thống Kê

• Chất Lượng Lao Động: Đại Biểu Quảng Ninh chỉ rõ: dù cơ cấu lao động chuyển dịch nhanh, nhưng chất lượng chưa thích ứng, dẫn đến năng suất lao động bình quân không đạt mục tiêu đề ra và thách thức lớn trong việc tạo việc làm khu vực chính thức.

• Dữ Liệu Thống Kê: ĐBQH Đỗ Thị Lan nhấn mạnh việc thiếu chỉ tiêu và cơ sở dữ liệu thị trường lao động đã gây ra những bất cập trong việc hoạch định và thực thi chính sách hỗ trợ, dẫn chứng việc nguồn ngân sách hỗ trợ thuê nhà trọ cho người lao động bị vượt quá nhu cầu hơn 2.000 Tỷ Đồng.

Khẳng Định Tầm Quan Trọng Chiến Lược

Đề xuất này hoàn toàn phù hợp với tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí Thư Tô Lâm tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác năm 2024, triển khai nhiệm vụ năm 2025, về việc cần đặt ra chỉ tiêu tạo việc làm mới và coi đây là chỉ tiêu quan trọng trung tâm. Nhiều cường quốc kinh tế như Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc đều đã coi chỉ tiêu việc làm là một trong những mục tiêu cốt lõi.

• Giải Pháp Đồng Bộ: Với việc Chính Phủ đã thành lập Ban Chỉ Đạo Quốc Gia về Dữ Liệu, Đại Biểu tin tưởng việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về thị trường lao động sẽ giúp thống kê chỉ tiêu này một cách thực chất và hiệu quả hơn.

2. Khẩn Thiết Thể Chế Hóa Cơ Chế Đặc Thù cho Vân Đồn

Vấn đề thứ hai mà ĐBQH Đỗ Thị Lan đề cập là sự chậm trễ trong việc ban hành cơ chế, chính sách đặc thù cho các địa phương, đặc biệt là Khu Kinh Tế Vân Đồn.

Tiềm Năng Bị Giới Hạn

Đại Biểu nhấn mạnh chủ trương thí điểm cơ chế đặc thù và xây dựng Đơn Vị Hành Chính – Kinh Tế Đặc Biệt (Đặc Khu Vân Đồn) là chủ trương đúng đắn, nhằm tạo ra cực tăng trưởng và thử nghiệm đổi mới.

Tuy nhiên, dù Khu Kinh Tế Vân Đồn có tiềm năng lợi thế nổi trội và tỉnh Quảng Ninh đã chủ động xây dựng quy hoạch, đầu tư hạ tầng kết nối (Sân Bay, Cao Tốc), khu vực này vẫn chưa được áp dụng cơ chế chính sách đặc thù, khiến tiềm năng bị giới hạn.

Đề Nghị Trình Quốc Hội Mở Rộng Phạm Vi

ĐBQH Đỗ Thị Lan đã nhắc lại Kết Luận số 123-KL/TW của Ban Chấp Hành Trung Ương Đảng (ngày 24/1/2025) về mục tiêu tăng trưởng kinh tế và chỉ đạo “Xây dựng chính sách đặc thù phát triển các khu kinh tế có tiềm năng lớn như Vân Đồn, Vân Phong…”.

Trên cơ sở này, Đại Biểu kiến nghị Chính Phủ cần trình Quốc Hội tại Kỳ Họp này việc mở rộng phạm vi áp dụng cơ chế đặc thù cho những địa phương đủ điều kiện, trong đó có Quảng Ninh.

Đồng thời, đề nghị Trung Ương quan tâm định hướng, chỉ đạo Quảng Ninh tiếp tục xây dựng chính sách đặc thù, vượt trội phát triển Khu Kinh Tế Vân Đồn “nhằm sớm thu hút đầu tư phát huy hiệu quả kết cấu hạ tầng đã đầu tư để phát triển.”